深圳市科(kē)翔模具有限公(gōng)司
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熱流道模具是(shì)製造業的重要基(jī)礎裝備,它是“無以倫比的效益放大器”。沒有高水(shuǐ)平的熱流道模(mó)具,也就沒有高水平的工業(yè)產品,因此熱流道模具技術也成為衡量一個國家產品製造水平的重要標誌(zhì)之一。正因為熱流道模具的重要性(xìng)及其在國(guó)民經濟中的(de)重要地位,因此(cǐ)自1998年3月國務院頒布《當前產業政策要點的(de)決定》以來,熱流道模具工業一直被(bèi)提到很(hěn)高的位置,國(guó)家也(yě)給予了一些鼓(gǔ)勵和扶持政策。

在國家支持(chí)下(xià),雖(suī)然我(wǒ)國熱流(liú)道模具產(chǎn)值已是世界第三,但總(zǒng)體水平仍要比工業發達國家落後許多,熱流道模具工業在我國仍舊還是幼稚工業,熱流道模具進出口逆差每(měi)年超過10億美元。隨著(zhe)我國加入WTO,熱流道模具出口前景越來越好,我國熱流道模具工業還需發展得更快些,才能適應形勢的發展。熱流道模具工業要發展得更快些,就需要調(diào)動各種積極因素,需要得到(dào)各方麵的(de)大(dà)力支持,其(qí)中政府各部門的支持和自身的努力是最主要的。發展熱(rè)流道模具工業的(de)措施意見和(hé)政策建議如(rú)下:
1.出(chū)台相應政策,引導投資方向
建議借鑒日本在上世紀六、七(qī)十年代的幾(jǐ)個振興法(振興措施)的製訂及(jí)實施的經驗,針對我國需要振興(xìng)的熱流道模具等行業(yè),製訂(dìng)我們的法律法規。配合新製訂的法律法規(guī),采(cǎi)取(qǔ)政府幹預(yù)和經濟扶持政策(cè),出台相(xiàng)應的政策措(cuò)施,以立法形式在金融、稅收(shōu)、技改等方(fāng)麵給予支持。
鑒於熱流道模具產(chǎn)品(pǐn)淨增值率高,熱流道模具企業增值稅稅負比(bǐ)機械工(gōng)業其他行業平均水平高出1倍,因(yīn)此建議減輕熱(rè)流道模具企業的增值稅負擔,或繼續執行先征(zhēng)後返(fǎn)政策,或降低增值稅稅率,例如從17%降為5%~10%。
鼓勵對發展熱(rè)流道模具的投資。例如投資熱流道模具廠的建設資金可以抵扣企(qǐ)業所得稅;對熱流道模具企業引(yǐn)進關(guān)鍵設備(bèi)及生產熱流道模具所需的原材料和零(líng)配件實行減免進(jìn)口稅來鼓勵高新技術及其產(chǎn)品的引進等。
2.加快體製改革(gé),調整產(chǎn)業(yè)結構
目前熱流道(dào)模具行業產業(yè)結構不合理(lǐ)。主要表(biǎo)現在企業組織結構、產品結構、技術結構及進出口結構等方麵。“十一五”期間應在有關政策的引導下,采取積極措施進行調整,使之逐步合理化。例如鼓勵專業化、商品化生產,鼓勵(lì)大型、精(jīng)密、複雜、長壽命熱流道(dào)模具及熱流道模具標準(zhǔn)件生產,鼓(gǔ)勵主輔分離,使熱流道模具生產從附屬走向獨立。
3.市場化運作,大力發展熱流道模具產業鏈集群
在“十一五(wǔ)”期間,一方麵要支持鼓勵有條件的地方(fāng)建設具有較高水平和較大能力的熱流道模具(jù)生(shēng)產集聚(jù)基地(或叫熱流道模具城、熱流道模具園區),通(tōng)過市場化運作,逐步形(xíng)成地區性的較為配套的熱流道模具生產產業鏈。
另一方麵建議(yì)以汽車覆(fù)蓋件(jiàn)熱流道模具為主要服務對象,通過積極引導,形成(chéng)以現有較大實力和較高水平的企業領頭的地區性汽車(chē)熱流道模具製造網絡。網絡是一個企業聯合體,或叫戰略聯(lián)盟,有共同的技術平(píng)台,有緊密的協作關係,可按虛擬企業運(yùn)作,是一個利益的共同體(tǐ)。如果(guǒ)獲得成功,2010年至(zhì)2020年期間(jiān)可在行業內逐(zhú)步推廣。
4.積極培(péi)育領軍企業
根據現在國內外發展情況來看(kàn),現在已經到了應該將“規模效應”提到議(yì)事日程上的時候了。國際上已經(jīng)有了不少產值超過1億美元的熱流道模具企業,最大的熱流道模具(jù)企業已發展為跨國集團,其年產值高達40億美(měi)元(含熱流道模具及熱流道(dào)模具相關產品)。國內已經(jīng)有了一批年產值超過1億(yì)元人(rén)民(mín)幣的企業。這些企業對(duì)促進熱流道模具行業的發展具有舉足輕重的作用。“十一五”期間應該針對發展重點,在國家支持下,有所選擇地重點培養一批“領軍企業”。為此希(xī)望能在國(guó)家計劃(huá)中列入少量的熱(rè)流道模具重點項目,成為國家專項,並對其(qí)實行政策傾斜。
5.加強產學研合作,推(tuī)進熱流道模具行業科技(jì)攻關工作(zuò)
建議政府有關部門建立熱流道模具發(fā)展基金,用以熱流道模具行業共性技術的開發、研究和創新項(xiàng)目,並對“龍頭企業”作重點支持。要在國家有(yǒu)關部(bù)門大力支持下,加強產學研合作,推進熱流道模具行(háng)業(yè)科技(jì)開(kāi)發和技術攻關工作,組織行業內產學研重點單位(wèi),分工合作,聯合工作,爭取早出成(chéng)果,多出成(chéng)果,共(gòng)同享受成果,並使成果(guǒ)產業化,以迅速提高行(háng)業的技術水平。
6.建立全國性熱流道模具檢測中(zhōng)心
隨著熱流道模具工業的不斷發展,熱流道模(mó)具質(zhì)量(liàng)檢測工作已越來越迫切(qiē),但至今我國隻(zhī)有一個國家(jiā)級檢測中心,建(jiàn)議建立更多全國性的檢測(cè)中心(xīn)。
7.加強熱流道模具標準化工作
推進熱流道模具標準件大批量規模化生產,搞好熱流道模具標準件的(de)產(chǎn)需銜接,促進熱流道模具標準件使用覆蓋率的不斷提高和行業的不斷發展。
要積極培育熱(rè)流道模具大市場(chǎng),努力提高企業管理水平,促進熱流道模具標準件上品種、上水(shuǐ)平、上規模;逐步建立(lì)起適應我國國情的熱流道模具科研設計、人才培訓(xùn)和生產體係,不但要使我國進一步成為熱流道模(mó)具生產大國,更要努力使我(wǒ)國逐漸成為熱流道模具生(shēng)產(chǎn)強國。
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